Міністерство фінансів України попередило про можливі втрати державного бюджету в розмірі 800 млн гривень податкових надходжень у 2025 році. Це станеться через прийняття законопроєкту №14110 про заборону нікотинових подушечок.
Відповідний документ опубліковано в джерелі. Підставою для оцінки став законопроєкт №14110, який забороняє в Україні нікотинові подушечки, саше, пакетики чи паучі. Серед ініціаторів – народна депутатка Мар’яна Безугла.
Оцінка впливу на бюджет
Законопроєкт зараз опрацьовують у комітеті. Уряд надає свою оцінку ініціативі. Зокрема, Мінфін оцінює вплив на бюджетні показники відповідно до Бюджетного кодексу.
“Реалізація акта може призвести до втрат надходжень акцизного податку та ПДВ до загального фонду державного бюджету в сумі близько 0,8 млрд грн у розрахунку на рік (в умовах 2025 року)”, – повідомляє у своєму експертному висновку Мінфін.
Під час слухання в Комітеті з питань здоров’я нації обговорювали ризик переходу ринку в тінь. Це може спричинити втрату акцизних надходжень. Учасники засідання домовилися розробити компромісний законопроєкт, який врахує пропозиції всіх сторін.
“На мою думку, у фінальному документі варто врахувати позицію військових. Наші захисники на передовій часто не можуть палити сигарети з міркувань безпеки, і для них паучі є альтернативою. Тому, вважаю, що на час воєнного стану заборони чи обмеження на вживання таких виробів не мають стосуватися військових”, – зазначив голова Комітету ВР з питань здоровʼя нації Михайло Радуцький.
Питання балансу бюджету
Автори законопроєкту поки не надали пропозицій щодо покриття можливих втрат. Згідно з Бюджетним кодексом України, якщо ініціатива призводить до втрат, ініціатор мусить запропонувати скорочення видатків чи джерела додаткових надходжень для збалансованості бюджету.
Раніше подібну заборону ввели для електронних сигарет зі смаками, відмінними від тютюнового. Закон набув чинності з 11 липня 2024 року. Це призвело до зростання нелегального ринку до 93,6%, за даними дослідження Kantar. Втрати бюджету оцінюють у 5–7,5 млрд грн щороку.
Олексій Паламарчук