Один из пунктов «мирного плана», предложенного президентом США Дональдом Трампом, предусматривал быстрое вступление Украины в ЕС. Однако действующие нормы Евросоюза не позволяют такой процедуры. Из-за этого продолжаются дискуссии об особых условиях для Киева.
Об этом в комментарии для источника рассказала кандидат экономических наук, эксперт Украинского центра европейской политики Александра Булана.
Копенгагенские критерии и реалии
Копенгагенские критерии требуют от кандидата на вступ иметь стабильную рыночную экономику, демократические институты и полностью имплементированное законодательство ЕС.
«Программа адаптации законов Украины к праву ЕС предусматривает имплементацию 1717 актов права, или около 300 украинских законов. Это невозможно быстро. Поэтому в ЕС обсуждают идеи с красивыми названиями, как бы могло выглядеть быстрое вступление», – объяснила Булана.
Варианты «получленства»
Экспертка выделила две базовые модели. По первой Украина получит статус члена ЕС, но доступ к бюджету, право голоса и полное участие в политиках отложатся до завершения реформ.
Вторая модель предусматривает отдельный статус между кандидатом и полноправным членом. Он не даст всех прав, но послужит мотивационным этапом на пути к членству.
Возможна и гибридная модель. В ней будут обсуждать, когда и при каких условиях Киев получит доступ к голосованию, институтам ЕС и фондам.
Ключевая проблема: ни одна из моделей не предусмотрена правом ЕС. Большинство решений потребует изменений в договорах Союза.
- В начале апреля чиновник Еврокомиссии заявил источнику, что ускоренного вступления Украины ждать не стоит. Это касается любой страны-кандидата.
- 24 апреля президент Зеленский и лидеры ЕС в совместном заявлении призвали немедленно начать переговоры о вступлении по отдельным направлениям.