Секретаріат уповноваженого Верховної Ради з прав людини Дмитра Лубінця заявив, що територіальні центри комплектування (ТЦК) з юридичної точки зору не мають права затримувати чи утримувати громадян.
З початку повномасштабного вторгнення Росії кількість звернень громадян про можливі порушення прав під час мобілізації різко зросла. За даними відомства: у 2022 році — 18 звернень, у 2023-му — 514, у 2024-му — 3312, у 2025-му — 6127.
Громадяни скаржаться зокрема на незаконні затримання, повторні медичні огляди та проблеми з реалізацією права на відстрочку.
Конституційні обмеження та фіксовані порушення
За статтями 3, 8 та 29 Конституції України життя, здоров’я та свобода людини — найвища цінність. Нікого не можна арештовувати чи утримувати без мотивованого рішення суду.
Службовці ТЦК не наділені повноваженнями затримувати людей згідно з Кримінальним процесуальним кодексом та Кодексом про адміністративні правопорушення. ТЦК не є установами тимчасового тримання чи відбування покарань. Будь-яке обмеження свободи без судового рішення суперечить статті 5 Європейської конвенції з прав людини.
Негативно впливає на права і заборона користуватися мобільними телефонами в ТЦК, а також неналежне інформування родичів про призов.
Відомство фіксує такі порушення:
- протиправне обмеження свободи пересування;
- перевищення службових повноважень під час затримання;
- незаконне вилучення особистих речей та телефонів;
- завдання тілесних ушкоджень;
- призов громадян з відстрочкою чи бронюванням.
“Такі порушення прав людини негативно впливають на імідж держави та дискредитують процеси мобілізації в Україні”, — зазначили у секретаріаті.
У 2025 році за матеріалами омбудсмена до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесли 34 випадки порушень прав під час призову.
Водночас Нацполіція повідомляє: з 24 лютого 2022 року в Україні зафіксовано понад 600 нападів на представників ТЦК під час виконання службових обов’язків.